2023-2024欧盟企业在中国建议书.pdf

上传者：楚留香
时间：2023/09/27
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2023-2024欧盟企业在中国建议书。上世纪七十年代末开始，随着中国的改革开放带动经济腾飞，欧洲企业很快意识到中国市场潜力巨大。中央政府兼顾增长与稳定，以务实理念引导经济发展，改革措施大举推动外商直接投资涌入中国。1 数十年来，得益于稳定高效的营商环境，欧洲企业在中国蓬勃发展。然而，过去三年局势多变，许多企业已经开始重新审视中国市场。商界认为，可预测性和可靠性曾一度是中国作为投资目的地的核心吸引力。然而，由于近年来政策多变，譬如2021年和2022年的拉闸限电和突如其来的大规模疫情封控，这些优势已经大不如前。2 企业对于中国经济增长信心普遍下降，3 并纷纷下调预期。越来越多企业认为，随着中国经济增长放缓和“自力更生”举措加强，只有所在行业能直接助力中国实现政策目标，或能弥补本地供应商缺位的外资企业，才可能实现如中国经济两位数增长率时期的繁荣发展。4 过去几年局势多变史无前例，现代供应链脆弱性展露无遗。因此，许多企业已在着眼加强供应链韧性，并对风险愈发敏感。为提高供应链韧性，多家欧洲企业已经或计划将投资转出中国，也有企业已将在岸供应链转入中国并与其全球价值链脱钩。5 地缘政治问题促使企业更加谨慎，6 俄乌战争尤使企业愈发敏感。7 中国政府传达的信息存在矛盾，令不确定性增加，市场信心减弱。2023年3月，即将卸任的中国总理李克强在第十四届全国人民代表大会强调，中国政府计划进一步鼓励外商投资。8 然而，企业尚在等待承诺兑现，中国推动技术自力更生之举却在持续限制外资企业市场准入。9 2023年7月，习近平主席提出要提高对外开放水平，大力推进投资、贸易等领域的对外合作。10 而与此同时，中国政府却愈发关注泛领域化的国家安全问题，新修订的《反间谍法》、新出台的《对外关系法》等近期立法，11和12 促使企业更加谨慎行事