数据要素行业深度报告:数据要素为基,掘金数字中国价值潜能.pdf
- 上传者:十三姨
- 时间:2023/07/21
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数据要素行业深度报告:数据要素为基,掘金数字中国价值潜能。我国数字经济规模快速增长,已成为 GDP 的新引擎。数字中国建设的 蓬勃发展既创造了良好的条件,也对数据要素市场化提出了更高要 求。数据从资源到资产再到资本经历了持续演进的过程,数据要素的 特殊性不同于其他传统生产要素,打破了有限供给对增长的制约,为 可持续发展提供了可能。在全球范围内,我国率先将数据列入核心生 产要素,明确为数字中国建设的基础性制度。
政策亮点:顶层设计、组织架构和地方行业全面创新
“数据二十条”的顶层设计彰显了我国制度创新的智慧:借鉴农村生 产用地政策,创造性的提出数据产权“三权分置”,淡化所有权、强 调使用权,聚焦数据使用权流通;借鉴资本市场交易体系,构建“多 层次多市场”数据交易体系,形成“国家-地方-行业”不同数据交易 所错位发展,促进各地区、各行业数据深度融合应用。国家数据局成 立+地方数据管理机构归集,有望统一数据管理权限,推进数据要素 落地。此外,地方及行业政策先试先行不断突破,下半年有望进入政 策加速推进的周期。
产业体系:数据要素潜在市场空间大,产业内涵丰富
随着数据量的井喷式发展,未来几年我国数据要素市场规模或将进入 高速增长阶段,预计“十四五”期间市场规模将突破千亿,复合增速 达到 25%。从数据确权到数据流通,再到数据交易和数据治理,数据 要素产业各环节内涵丰富、涉及主体众多,数据分级分类、数据资产 登记评估、数据脱敏和隐私计算等关键步骤正在有序推进中。
商业模式:分析他山之石,探寻商业落地的典型路径
近年来,全球各国均对数据要素交易流通模式展开了不同的探索与实 践,形成了诸如美国数据经纪商、欧盟数据空间、日本信息银行和数 据服务税等不同的数据要素交易模式。美欧发达国家对数字产业的重 视程度不断加大,数据相关战略和公共数据开发利用不断成熟。相比 之下,国内数据要素政策力度更大、产业发展更快,目前已形成泛数 据交易所、公共数据授权运营、平台建设+运营服务、以及数据资产 金融创新服务等各类商业模式。
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