新世纪评级-2022年城投债发行情况和市场表现分析.pdf

2022年城投债发行情况和市场表现分析。2022 年，城投行业监管政策层面有保有压，4 月18 日，中国人民银 行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》 强调，要支持地方政府适度超前开展基础设施投资，依法合规保障融资平台公司 合理融资需求；同时，隐性债务“遏增化存”仍然为中央及各地政府债务管控工 作的主基调，中央与地方对于债务管控、化解隐性债务风险的方向基本保持一致， 在继续强调“遏制增量、化解存量”的基础上，亦注重隐性债务监管常态化、长 效机制的建立。全年债券市场共有1841 家企业发行城投债，较上年减少251 家； 发行规模合计4.87 万亿元，发行支数合计6934 支，发行规模和支数分别较上年 下降12.78%和11.88%，发行规模为五年来首次下降，主要系发行端的严格管控 以及年末理财赎回潮引发债市波动等因素导致。同时，2022 年亦为城投债集中 兑付年份，当年城投债净融资规模合计1.13 万亿元，同比大幅下降51.37%。同 期，银行间债券市场非金融企业债务融资工具发行规模占比达 56.52%，仍是城 投债发行的主要品种。城投债发行期限仍以1 年期及以下的短期债券和3 年期或 5 年期的中长期债券为主；且一年期及以下短期债券、高等级债券占比较上年均 有所提高。