一文读懂供销社：肩负时代使命，寻求共同发展.pdf

一文读懂供销社：肩负时代使命，寻求共同发展。供销社的前世今生：合作社在我国已有超过百年的历史。在新中国成立 后，我国建立了全国统一的供销合作社系统，发挥着统筹统销的作用。 随后从 1958 年至 1995 年近四十年间，供销社经历了与商业部三次合并 和分开的曲折发展历程，在不断的改革尝试中明确了供销社“民办”的核 心特性，解决了整体组织上的混乱，为供销社扭转困境、适应市场经济 发展建立了基础。步入新世纪后供销社进入快速发展阶段，率先实现扭 亏为盈，随后历经“四项改造”、“新网工程”等改进过程，并在 2015 年之 后开启全面深化的综合改革，旨在充分发挥供销社未来在乡村振兴、农 业现代化建设中的重要作用。

供销社的发展现状：过去十年间全系统的商品购销规模、基层社数量、 综合服务平台数量等均保持者稳定的增长。截止 2020 年，全系统基层社 基本实现乡村全覆盖，销售额、农产品购进额分别高达 6.26 万亿和 1.61 万亿，分别为同期社会消费品零售总额和农业产值的 14.2%和 22.5%。 但供销社在流通端并未起到理想完备的效果，主要是由于部分基层供销 社基础尚较薄弱导致在向下流通环节中，农资等商品沿供销社体系向下 触及的深度不够，直达农户的最后一公里依然有待解决；而向上流通环 节中，部分区域未能直接对接广大农户为其提供农产品销售渠道以解决 滞销难题。同时，供销社还面临着人员结构有待优化，资产产权、债务 未清等历史遗留问题有待解决。

供销社的改革方向：1）增强流通端作用。一方面是疏通农资下行通道， 提供便捷的、有组织的、深度广度兼备的农资下行通路，打通农资服务 的最后一公里。另一方面是提供农产品销售渠道，解决农产品销路不畅 难题，实现助农增收；2）加强综合服务能力，实现功能由流通向综合服 务外延；3）推进农业生产现代化，通过供销社统筹农业生产，逐步提高 规模化、机械化经营水平以提升生产效益；4）整合内外部资源，加强社 有企业和基层社的融合，同时积极吸纳社外企业合作，实现共同发展。