计算机行业专题报告：国资云，数字经济的根本.pdf

计算机行业专题报告：国资云，数字经济的根本。国资云是自主可控的数字中国底座。国资云一般是指由各地国资委牵 头投资、设立、运营的，具备高安全防护水平的数据安全基础设施底 座，以及以汇聚国有数据资产为核心的数据治理体系及云平台，规划 采用“1+N+M”的混合云架构。国资云是服务政府和央国企数字化转 型的关键基础设施，是加强国有资产监管的前提条件，是统筹发展和 安全的最佳实践。

数据要素市场建设进入新篇章，国资云有望率先落地兑现放量。随着 《数字中国建设整体布局规划》发布和国家数据局成立，数据要素市 场化建设进入新篇章，数据成为构筑起国家竞争的新优势的重要驱动 力。公共数据是国内数据资产的重要组成部分，未来将进一步放开运 营，而数据运营的前提是建立自主可控的国资云平台，实现数据上云 汇集管理。

政策加快部署，打开千亿市场空间。江西等地就已经将企业上云数、 数字基础设施及应用等纳入考核，我们预计未来随着数据局建立后统 筹相关工作，各地责任将进一步压实，推动国资云加快部署。我们预 计未来将从国资云建设、国资企业应用上云、国资云互联互通、国资 云安全保障体系建设等方面进一步推进国资央企上云节奏，我们预计 到 2025 年将基本建成国资央企混合云形态，企业私有云自主可控技 术、产品和服务采购比例超过 50%；到 2023 年底国资监管重点系统将 全部上云，到 2025 年综合办公、经营管理系统应上尽上，2025 年国资 央企云使用比例达到一半以上。根据我们测算，到 2025 年国资云市场 规模将超过 2400 亿元。

央国企上云需要统筹发展和安全，兼顾风险和效率，国资背景厂商更 具备社会信任度。政府和央国企数据涉及国计民生，国资云建设直接 接触原始数据，体量大、价值高，因此需要国资背景厂商建设，国资 背景厂商在平台、资源、市场、技术、人才等方面具备天然的优势。 因此央国企在国家关键信息基础设施建设中承担主力军作用，主要分 为央企背景云厂商和地方国资云厂商两类。