“健康码”数据安全和个人信息保护措施与建议.pdf
- 上传者：潘*
- 时间：2022/08/01
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“健康码”数据安全和个人信息保护措施与建议。本文件所称“健康码”，是指广泛应用于新冠疫情防控和复工复产 过程中，与居民身份信息绑定，能够反映其是否与确诊患者、密接人 员等存在时空交集而存在的风险、核酸检测结果、疫苗接种情况等的 一串数字、字母的序列或信息。“健康码”通常使用二维码作为存贮 媒体，部分地区会将“健康码”进行自行命名，并同时随码展示某些个 人信息（如查询时间、掩码姓名、注射疫苗或核酸检测情况等），以 便于公众使用。“健康码”自诞生以来，因其简单、易用、高效、互通 等特点，为新冠肺炎疫情防控的精准施策、动态清零等举措提供了关 键支撑，是应用大数据进行疫情防控的重大创新举措。
“健康码”运转的背后是海量个人信息的汇集、共享并利用算法进 行自动化决策。显然，“健康码”的运行需要遵循《个人信息保护法》 《数据安全法》《网络安全法》等法律法规的要求，“健康码”运营者 具有履行个人信息保护和数据安全的法定义务。从《个人信息保护法》 第十三条来看，“健康码”的个人信息处理行为具有合法性，但其他 法定的个人信息保护和数据安全义务仍然需要遵守。
此外，“健康码”所处理的大量敏感个人信息一旦被泄露、滥用等 均会直接影响到大量民众的切身利益，对社会公共利益、国家安全产 生直接影响，还可能会增加社会治理成本、损害政府公信力，因此“健 康码”所涉及的数据处理和安全保护还显著区别于一般情况。
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