城市低空经济“链接力”指数（2026）丨城市进化论×每经智库.pdf

低空经济正从概念探索加速迈向规模化应用，低空空域已成为城市发展的新型战略资源。城市低空经济“链接力”指数（2026）打破传统单一维度的产业评价模式，构建了以产业链、创新链、设施链和政策链为核心的综合评价体系，全面量化各城市在低空经济领域的综合竞争力与产业协同能力。

梯队格局与集群效应

2026年评估数据显示，全国城市低空经济链接力呈现显著的阶梯状分布。深圳、广州、成都、合肥等城市位列第一梯队，凭借在无人机制造、低空智能融合系统及试飞空域资源上的先发优势，建立了较为完整的产业闭环。长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈已形成明显的城市群效应，跨城低空物流航线与异地协同研发正推动产业从“单点突破”向“网状协同”演进。

四维链接的核心发现

在产业链链接方面，产业重心正从单纯硬件制造向“制造+运营”双轮驱动转变，积极开放医疗配送、城际客运等场景的城市显著提升了链条咬合度。创新链链接不仅依赖科教资源禀赋，更看重“产学研用”的本地转化率与中试验证能力。设施链链接聚焦5G-A通感一体化基站、低空飞行服务平台等新基建的铺设进度与跨区域标准互通。政策链链接则重点考察空域分类划设试点、军地民协同管理及区域政策互认机制的实质性进展。

挑战与破局路径

当前城市低空经济发展仍面临安全监管技术滞后、商业模式过度依赖补贴等共性挑战。未来需强化跨区域顶层规划统筹，加快通信协议与适航标准等关键技术规范的统一，并以差异化场景牵引倒逼产业链与创新链的深度融合。