充电基础设施绿色电力消费：现状与建议.pdf

全球新能源汽车销量持续攀升，动力电池作为核心环节正迎来新一轮技术迭代与产能扩张期，而作为其能量补给核心的充电基础设施，其电力来源的绿色化程度直接关系到交通领域的碳减排成效。本报告由清华四川能源互联网研究院与绿色和平联合发布，旨在系统梳理中国充电基础设施绿色电力消费的现状、问题及政策建议。

报告指出，随着充换电服务业用电量的高速增长，充电基础设施已成为电力系统重要的灵活性资源和绿色电力消费的新兴场景。当前，行业已形成绿证交易、绿电交易、光储充一体化及虚拟电厂等多种实践路径。其中，绿证交易因适用范围广、改造成本低，成为城市核心区及分散站点的兜底方案；绿电交易则更适用于具备独立户表和交易能力的规模化场站；光储充一体化在提升就地消纳方面具有示范价值，但受场地和成本限制难以全面普及。

然而，行业发展仍面临户号归属限制、评价体系引导不足、用户意识欠缺及经济收益不稳定等关键障碍。为此，报告建议加快建立顶层制度框架，明确绿电消费认定标准；分类设置重点场景的绿电消费目标，优先覆盖公共快充站及专用场站；将绿电消费纳入场站星级评价与财政补贴核心指标；完善代理交易机制以降低中小运营商参与门槛；并建设面向用户的绿色充电账户与权益反馈机制，通过可视化展示和多元激励提升用户参与度，最终推动绿色充电从企业自愿探索向规模化、规范化发展阶段转变。